部，老百姓的生活這么艱苦，我們當然有責任，有義務去幫助他們，而且他們的要求并不高，只是想有活干，有飯吃，有衣穿，如果這樣的要求我們都不能滿足他們，我們就不是一個合格的干部，……”，
    說著又轉頭對那中年藏族漢子親切道：“這位工友兄弟，你的心情我很理解，但我們要向前看，企業改制以后一切都會慢慢好轉的，你反映的這些問題我都記在心上了，我不敢說全部給你解決，但一定會逐個幫你們解決的，明天我就去供暖公司，首先解決你們的供暖問題……”，
    那中年藏族漢子見段澤濤確實和別的當官的不一樣，一點架子沒有，說話也不是空口喊口號，倒象真心想幫他們解決問題的，就不好意思撓撓頭，紅著臉道：“對不起，段專員，我剛才態度是不好，我們的生活環境您也看到了，確實很苦啊，可上面那些當官的根本不管我們的死活，廠子就要倒閉了，他們還整天還在外面公款吃喝，廠子效益能好才怪……”，
    這時宿舍樓里的其他工友們也好奇地圍了過來，七嘴八舌地數落著工廠里存在的問題，段澤濤一直微笑著耐心地聽他們發著牢sāo，還從口袋里拿出香煙撒給工友們，大家對這個年輕的“大官”都產生了好感，毫無隔膜地和段澤濤交談起來，
    段澤濤聽完工友們的反映，笑著分析道：“大家反映的情況都很重要，不過大家想過沒有，為什么會出現這樣的情況呢，就是因為企業的產權不明晰，沒有人真正的為企業著想，缺乏監管……所以說企業改制是企業扭虧為盈，徹底擺脫困境的唯一辦法……你們可以自己選舉出員工代表參與企業改制工作……”，
    工友雖然對段澤濤所說的企業改制還只是一知半解，但卻被他描繪的企業改制后的美好前景所打動，紛紛表示愿意支持企業改制，
    臨走時，段澤濤從口袋里拿出幾百元錢塞到那中年藏族漢子手里，那中年藏族漢子死活不肯要，
    “給小桑吉買雙手套吧，他的小手都凍壞了。”，段澤濤將錢硬塞到那中年藏族漢子手里，掉頭頭也不回地走了，在轉身的那一刻，段澤濤的眼淚一下子流了出來，
    第二天，段澤濤一早就帶著扎西次旦來到供暖公司，如今阿克扎官場人人都知道行署來了位十分強勢的常委副專員，連地委書記陸晨風都被他搞的灰頭土臉，可謂是“兇名遠揚”，
    供暖公司是企業單位，事業編制，嚴格來講也屬于體制內的一份子，所以當供暖公司的負責人阿旺索朗得知了段澤濤到來后十分驚惶，生怕一不小心得罪了這位強勢的常委副專員，
    段澤濤開門見山地提出了給制藥廠宿舍區恢復供暖的問題，阿旺索朗立刻訴起了苦，供暖公司目前每年的虧損額達到了五百多萬元，造成這種狀況的主要原因是供暖費收不上來，燃煤等原材材料上漲等原因，
    原來阿克扎的供暖體系還處于市場化和福利化之間搖擺的狀況，不少單位都是采用“單位包費、福利供熱”的模式，但因為不少單位效益不佳，拖欠供暖費也就成了常事，象制藥廠宿舍區就屬于這種情況，而本就不寬裕的zhèng fu財政也根本無力為這筆爛帳買單，因此在常委會上專門就這一問題進行了討論，決定“一刀切”，對沒有繳納取暖費的企業一律采用停止供暖的強制措施，
    這下段澤濤就為難了，一邊是制藥廠的工人這樣的弱勢群體無法取暖的實際困難，另一邊是供暖公司同樣巨額虧損，這個口子一開，將讓本就十分窘迫的zhèng fu財政承受更大的壓力，也給了陸晨風攻擊自己不服從常委會決定的理由，