第一百九十五章 司法改革(上)(2/2)
個意思。我們已經控制了榆林灣,外面的世界會怎么樣,咱們先不要去管他。但是在榆林灣內,咱們還是可以按照自己的想法來建立起一套制度,用上輩子的話,試點,大明朝的特區,不試點怎么叫特區。”
“呵呵。”眾人又被許朗說笑了,柳冠南問道,“顯揚,你的憲法法院又是怎么設想的?”
“這正是我最頭疼的問題。”史顯揚端起酒杯喝了入座以后的第一杯酒,“現在的穿越大會是榆林灣的最高權力機構,也是最高決策機構。但是問題恰恰就出在這,《珍珠號公約》是穿越大會制定的,各種法律也是穿越大會制定的,而且我們在制定《公約》的時候是剛剛登陸的時候,那個時候我們還沒有今天的形勢,更沒有和明朝人打過交道。所以我們的《公約》只考慮了我們自己人的問題,現在我們一些條例是專門為了明朝人制定的,這里面就肯定會有矛盾和沖突的地方。而且,無論哪個法律,制定者都是一個機構,解釋者也是同一個機構,自說自話的情況隨時都可能發生。這樣的話,矛盾永遠得不到解決。”
“你說的這個情況的確很有問題。”程依依若有所思的說道,“我們現在的經費使用就有很大的問題,哪個部門用多少錢,基本沒有什么預算決算制度,誰要錢都得給。孫大雷反映了很多次,可每次得到的答復都是一樣的,這是穿越大會的決定。可穿越大會就不會有犯錯誤的時候了?萬一穿越大會錯了怎么辦?”
“你們說的這些情況我也了解一些。”蔣北銘自己也喝了一杯酒,“不過顯揚,具體說說你對這個憲法法院的設想。”
“先別聊了,先喝杯酒,菜都涼了。”孫天昊等不及了,對眾人舉起了杯。
大家把酒喝完,史顯揚又說道:“我有2個想法。第一,要大幅增加《公約修正案》,先把各個方面的事,尤其是明朝人地位和權利的事,先用修正案的方式做一個原則上的明確規定。第二,要成立憲法法院,啟動違憲審查機制。”
“可你想過沒有。”許朗突然問道,“這個提議會削弱穿越大會的權力,穿越大會會通過嗎?而且這樣一來,你史大法官的權力將會大大增強,弄不好你自己就可以否決穿越大會的決議,你覺得可能嗎?”
“這個問題我想過。”史顯揚敲了敲桌子上的文件夾,“我在議案中寫的很清楚,憲法法院將會是一個完全獨立的機構,從穿越法庭中獨立出去。而且憲法法院不對具體案件負責,只負責審查違反《公約》的法律條文。再就是,憲法法院的法官將會由3個、5個、或者7個人組成,并且不得擔任其他任何職務,也包括穿越法庭中的職務。”
“咱們有那么多人嗎?”柳冠南問道,“這些人可都得是專業的法律人士,現在榆林灣里除了你史顯揚,誰還是專業人士。”
“所以。”史顯揚頓了一下,環顧了一周,“我的議案里還有一項,榆林灣學堂設立法學課,培養法律專業人士。”
“不可能,顯揚,這絕對不可能。”孫天昊第一個叫起來,“就算你培養出了專業法律人士,難道你想用明朝人來審查咱們自己人制定的法律?”
“不,天昊,你誤解了我的意思。”史顯揚解釋道,“法學課的確主要是培養明朝人,但就目前來說,憲法法院的法官還得是咱們自己人。咱們自己人現在有很多有才沒處用的,你就比如那個冷天冰,現在跟著王華也就做一些抄抄寫寫的工作,他上輩子可是電腦專家。把這些人弄過來,學點法律,應該沒什么問題的。”
“我還想問一個問題。”蔣北銘問道,“顯揚,你的這個司法改革的設想牽扯沒牽扯軍隊的事?憲法法院和軍事法庭的關系你怎么想的?”
蔣北銘的話把史顯揚問住了:“我還真沒考慮到這方面的事,你覺得應不應該。”
“最好別牽扯軍方。”許朗先說話了,“我大概明白了你的意思,你這個議案我拿回去好好看看。不過今年下半年我們的重點將會放在朝鮮和登州,后年還有遼東行動。顯揚,軍隊的事情還是讓軍隊自己去處理吧,你能把榆林灣里面的事弄好就不錯了。”
“好了,先不說這個了。”孫天昊又一次舉起了酒杯,“你把我們叫來是吃飯的,說了這老半天,飯還沒吃一口呢。”
“行,先不說了。吃飯吃飯。”史顯揚也舉起了杯,但接下來的一句話又把大伙給逗笑了,“不過我再說最后一句。按照咱們的規定,滿16個人的簽名才能形成提案表決。哥幾個,都幫幫忙,我一個簽名還沒有呢。”
“哈哈哈哈。”眾人都笑起來,“說了這么長時間,鬧了半天你還是光桿司令啊。”
“拜托,拜托。”史顯揚轉著圈的挨個碰了一下酒杯。
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