土地有可能會給重新剝奪，也會使自己及家人在鄉族面前給排擠、徹底抬不起來頭來——從這一程度上，也使得授田將卒比其他人更忠誠、更英勇。
    淮東軍司的傳統要有保持下去，而且也要避免引起地方勢力的抵制，但同時林縛需要對浙南籍將卒進行廣泛的授田，以盡快豎立起他個人及淮東軍司在浙南的威信以及確定不能給他人替代的統治基礎——唯一的手段，就是使浙南戰事驟然激烈起來，使傷亡撫恤還是軍功授田的范圍迅速擴大。
    樂清、甌海兩縣，雖說位于永嘉江下游的河谷平原，但境內多山，田地數量遠不能跟海陵府、平江府等地的府縣相比。
    從樂清、甌海兩縣能接管、清查出多少公田，這時候還沒有最終統計出來，但不大可能超過十五萬畝。即使將回浦、溫嶺以及南面的橫陽、平明等縣加上，從永嘉、臺州兩府能獲得的官田總量也許會有四五十萬畝——相比較淮東當初從崇州一縣就獲得近四十萬畝的官田，就可以知道浙南糧田的緊張。
    永嘉府東部及臺州府東部加起來約說才五個縣，卻因為境內廣泛分布近海河谷平原，是浙南土地及人口資源最豐富的地區。在經歷殘酷的戰事后，五縣人丁約還有十一萬余戶，應該占了浙南三府的一半還多。
    五縣十一萬戶，約有七八成都是無地的窮苦佃農。
    這次對新浙南軍將卒進行撫恤及軍功獎田，直接涉及到的浙南籍寒門子弟就有六千余戶，授田總數約九萬余畝水旱田。
    六千余戶寒門子弟，約有半數是原浙南抵抗軍的將卒，有相當一部分是新浙南軍組建之后從地方招募加入的鄉勇，也有相當一部分是天水、梧埏、樟都三寨投降的鄉兵。他們有個特點，對奢家、對浙閩軍沒有太多的認同感，之前對淮東軍司的認同感雖有，但也談不上多深刻。
    傷亡撫恤及軍功授田，在這時候意義就額外的重要。
    以這六千余戶以及其他受惠于減租免稅役新政的貧苦佃戶，淮東軍司在浙南的統治基礎將能直接夯實了，同時還能使其他浙南籍寒門子弟受到鼓舞，自然也會爭先效力淮東軍及淮東軍司。
    唯一做到這一步，淮東才有進一步在浙南跟奢家進行長期拉鋸、進行消耗戰的基礎。
    林縛閑來無事，將他借鑒后世土地革命的經驗，加上自己這些年來的心得，與高宗庭說了一番。
    “授田下去，占了浙南之后，公田收入就少了一大截！”高宗庭感慨道。
    淮東當前公田收入占相當大的比重，淮東軍的軍資支度增漲很快，要想財政上不吃緊，淮東各方面的收入都應該快速增漲。
    高宗庭及淮東諸人，都希望公田數量及隨之而來的租賦收入，能隨著淮東軍的擴張步伐而持續增漲，不應該停滯不前。
    “以往從新擴張區域增加收入來源，主要依賴于稅賦以及公田的收租，”林縛說道，“我們的思路要轉變一下，要以恢復地方生產為主——發行淮東銅元，無疑我們是能獲得豐厚收入的。同時，我們輸入大量的鐵、鹽等物資，保證淮東銅元有回流的通道，以保證幣值穩定，但同時鐵鹽得以大規模的輸入，我們也能分享這部分收益。即使不考慮長期，短時間所得，也不會比傳統的方式少多少……”
    淮東采用創新工藝所鑄制的銅元文飾精美，易給民眾接受，又難以仿造，但成本比傳統鑄制錢還要低廉。
    最為關鍵的，淮東銅元幣值是傳統銅制錢的十倍甚至數十倍，淮東鑄制銅元的收益自然是極高。唯一要注意的，就是要防止盲目追求鑄幣收益而濫造、瘋造，致使物價不受控制的瘋狂通漲。
    主動輸入鹽、鐵等物資，一方面是保證淮東銅元幣值穩定，另一方面，大宗物資輸入貿易，會同時給淮東帶來大量的收益。
    聽林縛說到這個，高宗庭笑道：“說到鹽鐵，張晏派來的特使已經到樂清了，你總不能一直避而不見！”
    當世進行鹽鐵專營，特別是兩淮鹽稅，目前是江寧最重要的一個收入來源，是江寧絕不肯向地方放手一項財權。
    浙南戰事進行如火如涂，頻頻收復失地，張晏就迫不及待的想將觸手伸過來。
    林縛笑了笑，說道：“讓胡致庸將人趕回去——就說淮東軍在浙南的軍費支用，每個月要二十萬兩銀。什么時候江寧將這個缺口給淮東補上，再派人來談鹽鐵稅的事情……”
    “鹽是大利啊，”高宗庭感慨說道，“皇上在江寧登基之后，有心收拾破碎山河，整頓防線之外，第一個上心的就是籌銀子。新帝登基，不能從加征事上動刀子，一時又不跟地方爭財權，倒是只能將希望寄托在張晏身上了……”
    “一方面是鹽商大肆的將私鹽摻和在官鹽里的出售，”林縛說道，“但即便朝廷能大力打擊私鹽，鹽價也會大幅抬高，迫使民眾以淡食為主，鹽稅收入也很難有全面的改觀……”
    “直接將張晏派來的人趕走，未必是樁好事，”高宗庭思忖片刻，說道，“就怕其他藩帥依樣學淮東，淮東擔了惡名，反而受利不多……”
    “依宗庭所見，當以何為計？”林縛問道。
    “浙南鹽事，淮東還是在于拿住‘軍屬’這個問題不放！”高宗庭獻策道