臣也打算用他們，只不過在現(xiàn)有的情況下，沒法任用。”
    “何以見得？”
    “官家，就比如最近剿匪有功的邵秀……他是軍中都頭出身，多次立功之后，論品級是夠當(dāng)知縣的。奈何他沒有經(jīng)過科舉，也不懂朝廷的典章制度，沒法進(jìn)入朝中為官。臣最多讓他駐守地方罷了。只不過地方的帥司，也未必有合適他的位置。”
    趙桓點頭，感嘆道：“這就是了，所以朕以為該改制了！”
    趙鼎翻了翻眼皮，到底是沒說什么。
    既然是注定的，那就任由這位祖宗折騰吧！
    趙桓幾乎沒有遲疑，直接宣布，要在地方上，推行行省制。
    省這個詞十分常見，朝廷的中樞就是尚書、門下、中書三省，宋代合并為中書門下，又稱政事堂，民間也有管政事堂叫中書省的，反正就是個辦公衙門。
    行省顧名思義，就是外派的省。
    既然是外派的，就可以參照朝廷中樞來設(shè)置官吏。
    趙桓倒是沒有直接任命高官一類的官名，而是以巡撫總攬省事，在巡撫之下，設(shè)置各廳，對應(yīng)朝廷諸部，基本上除了外務(wù)之外，全都一應(yīng)俱全。
    下面的州府，包括縣衙，都參照這套體系，進(jìn)行調(diào)整。
    這下子調(diào)整之后，一下子就清晰了，牛英也咧嘴笑了。
    調(diào)整之后，按照邵秀的功勞，可以升任州府一級的治安判官，再往上，就能升任治安參議，然后就是他這個治安尚書。
    當(dāng)然了，這是垂直體系，不會那么容易升遷，而且向上升官，也要考核文化水平，業(yè)務(wù)能力……但總是比走科舉容易多了。
    “官家圣明！”
    牛英激動地跪在地上，磕頭謝恩。
    毫無疑問，經(jīng)過這一次調(diào)整，光是多出來的位置，就有成千上萬。
    有治安、有法務(wù)、有民政、有教育……這種劃分模式，就要求想做官的人要有很強(qiáng)的專業(yè)能力。
    原本讀好儒家經(jīng)典，就能入朝為官的情形，已經(jīng)不復(fù)存在了。
    顏如玉和黃金屋還在，但是卻要有很強(qiáng)的專業(yè)能力，才能夠叩響仕途的大門。
    這種翻天覆地的劇變，自然是沖擊官場，會惹來相當(dāng)大的反彈。
    奈何趙鼎不愿意充當(dāng)文官的代言人了。
    “官家推陳出新，勵精圖治，走到了這一步，已經(jīng)和歷代都不一樣了，老臣何其有幸，又何其困惑……真不知道這一次是對是錯？萬一改革不成，后患無窮，就要背罵名了。”
    趙桓微微一笑，“趙卿的擔(dān)心朕明白，胡亂折騰官制，失敗的不在少數(shù)，像王莽那種，身首異處的，也所在多有。不過這一次朕信心十足，我們能贏！”
    趙鼎還在遲疑，牛英卻是迫不及待道：“官家所言極是，這么多年來，官家一直都是贏家！”
    趙桓眉頭挑了挑，貌似還真是！
    “只不過贏得越多，就越是害怕一次輸光啊！”
    經(jīng)過和趙鼎的商議，行省制是通過了，但是卻也沒有一下子推行全國。
    首先要完成剿匪工作，把內(nèi)部整頓干凈，然后才能建省。
    令人壓抑，第一個完成準(zhǔn)備的居然是京東。
    “京東的匪患可不輕啊！有泰山賊，有梁山泊，還有沿海賊寇，當(dāng)真就解決了？”趙桓都嚇了一跳。
    “解決了，真的解決了。”牛英興奮向趙桓匯報。
    齊魯大地，圣人之鄉(xiāng)。
    這里既是文脈源流，又是傳統(tǒng)的賊窩子，屬于一體兩面的那種典型。
    這么一個地方，要怎么才能除掉匪患？
    答案也不復(fù)雜，那就是全民動員。
    不說別人，原來梁山泊的阮七，就親自出馬，連著拜會了十幾處老賊窩子，耐心說服大家伙，勸他們放下武器。
    除此之外，兗州府的百姓感念天子恩德，竟然率先組織起來，一共八千多民兵，搶在官府動作之前，就已經(jīng)開始剿匪。
    還有泰山，膠州，登州……各地百姓爭先恐后，清除匪患，還齊魯大地一個安寧。
    “官家，說到底，還是這些年的國策對頭，民心在我啊！”趙鼎感嘆說道。
    趙桓深以為然。
    “既然如此，就正式改京東路為山東省，替朕賜下‘天下第一省’的石碑！”
    趙鼎悚然，竟然有些羨慕，看起來他也要努力了。
    果不其然，在山東立省之后，河?xùn)|也送來了申請。
    河?xùn)|表里河山，有太行險峻，也有黃河環(huán)繞。本身盆地丘陵縱橫，北邊的大同還是原來的遼國土地……
    整個河?xùn)|可以說賊匪縱橫，多如牛毛。
    結(jié)果在光復(fù)之后，能肅清匪患，恢復(fù)生機(jī)，讓趙桓頗為驚喜。
    因此趙桓立刻賜名河?xùn)|路為山西省，同時趙桓還送了一塊石碑，刻著“晉國天下莫強(qiáng)”。
    就這樣，河北，河南，江南、江西、浙江、福建、湖南、湖北……三個月之內(nèi)，大宋相繼立省十個，基本上中原腹地，都完成了這一步。
    伴隨著行省制的確立，大宋分散的地方權(quán)力重新集中到了巡撫手里。而且官職大幅度增加，管理的政務(wù)也越來越清晰明白。
    這一步帶來的改變相當(dāng)驚人，至少歲入就增