自從靖康三年以來，大宋各地均有叛亂發生，少則幾千人，多則十數萬，至于幾百人的毛賊，根本沒有統計的可能，畢竟只要不統計，便沒有民變，這也是老傳統了。
    幾年戰斗下來，宋金雙方都已經疲憊不堪。
    在大金這邊，他們雖然占據了燕云和兩河之地，甚至還霸占了不少西夏的土地，但是接連折損大將，宗室中最厲害的二太子完顏宗望，將領中最兇悍的完顏婁室，還有數萬的老兵悍卒，跟著阿骨打起兵打江山的。
    這里面有很多死在了戰場上，也有差不多數量的死在了后方，有水土不服的，也有干脆就老病不堪，在床榻上痛苦死去。
    伴隨著這些人的離去，金國的戰斗力不可抑制地下降了。他們已經不奢望能夠滅宋，甚至連開疆拓土的心思都沒有了，只要能守住兩河之地，求一個和平，也就是了。
    反觀大宋這邊，前后損失的百姓逼近一千萬大關，死傷的將士也有五十萬以上……僅僅是御營的損耗，就超過了十萬之數。
    曾經還算不錯的財政，打了個山窮水盡，為了撫恤士兵，背上了沉重的負擔，單純從損失上講，大宋幾乎十倍于金國。
    但是從大勢上看，趙宋王朝不但保住了大半國土，還磨礪出一支強悍的兵馬，毫無疑問，掌握了戰略主動權。
    戰爭的天平開始向著大宋傾斜……整個宋金的大戰，完全在按照持久戰的劇本在走。在普通人看來，只要厲兵秣馬，準備幾年時間，大宋就可以發起北伐，收復失地。
    等待，真的只有等待就好！
    讓人意外的卻是大宋官家不大想躺贏，他還有更大的心思。
    “將士們，曾經劉復將軍在前往三河堡戍守之前，問過朕，天下會變好嗎？不只是他，還有許許多多人，都會有這樣的疑問，拼了命，流了血，打敗了金人又怎么樣？白骨累累，民不聊生，然后還是大人物坐享其成，老百姓困苦不堪，到底在打什么？”
    “那今天朕就給大家伙這個答案，在前不久，朕安排了一些戰斗英雄回鄉，這一項措施，要成為大宋的國策，我們的將士不光是戰場上的英雄，更是改變大宋朝的力量。”
    “朕要安排一批戰斗英雄、戰場功臣、還有經年老兵，返回鄉里。你們的要做什么呢？主要還是那幾樣，訓練當地年輕人，教授戰場知識，為愿意從軍的年輕人提供便利。一支強大的兵馬，要有源源不斷的后備力量。你們都是不懼生死的猛士，但是毫無疑問，誰都會老去，如果不能提前謀劃，有朝一日，軍中盡是白發老卒，這一支兵馬也就廢了。”
    “朕讓一些人離開，并非是嫌棄大家伙，而是為了更長久地保持戰力。回鄉之后，你們要把戰場的真實情況告訴鄉親們，要讓大家伙知道，每一個士卒都是好男兒，都是真正的勇士，是大宋朝的寶貴財富。從軍報國，前程遠大，要讓更多的有志青年，投身軍營，讓大宋兵馬，越來越強大！”
    “除此之外，朕還希望你們，能把家鄉的情況反應上來，如實地告訴朕。土斷、清丈、攤丁入畝、田賦商稅……要把最真實的情況告訴朕，要勇敢地和貪官污吏戰斗，遇到不平之事，要拿出勇氣，主持公道，朕希望你們成為一股正氣。”
    “皇宋有億兆黎民，物產豐饒，假使將每一文錢，每一粒糧食，都用在戰場上，老百姓不會困頓，軍中不會匱乏，光復燕云，指日可待。而眼下的情況，顯然不是這樣。這就說明，有太多的錢糧國稅，被人拿走了。有太多的蛀蟲欺上瞞下，打著朕的旗號，坑害百姓，以至于官逼民反，天下大亂。”
    “朕和你們一起戰斗，出生入死，朕相信你們，以一個武人的良知做事，不負朕，不負百姓……有勞諸公了！”
    趙桓說到了這里，幾乎剎那之間，所有將士悉數跪倒，更有人泣不成聲，“請官家放心，一定不負官家，不負百姓！”
    士兵們的吶喊，蘊含著磅礴的力量，氣勢無與倫比，在場的諸多官吏，無不駭然。哪怕是那些武將，都變顏變色，這些士兵到底不是他們的。
    趙桓這個皇帝，比一般的馬上天子還要過分，他不光作戰的時候，身在軍營，哪怕平時也不放過。
    他寧可把朝政甩給文官負責，也不愿意錯過軍中事務。
    甚至因此有不少人上書勸諫，讓趙桓關心政務，體恤民情等等……要不是他還沒輸過，都要有人指著鼻子罵昏君了。
    而直到今天，眾人才領教了官家的謀劃之深。
    正如趙桓所講，這幫士兵都跟著趙桓打過仗，他們的一切都是趙桓給的，首先一點，他們的忠誠，不用懷疑。至少比通過科舉選拔出來的文官，可靠太多了。
    除了忠誠之外，就是量大……沒錯，光是在滑州，就有十萬將士，哪怕只是將十分之一，派到地方上，也能產生難以估量的影響，甚至會沖垮整個士紳宗法體系。
    正是這一張大牌在手，趙桓才敢肆無忌憚放權政事堂，根本不用擔心被架空的問題。
    萬千武夫下地方，想想這種可怕的場景，要不還是北伐吧？
    其實打仗也不是不可以接受，畢竟錢嗎，想辦法還是能弄到的，至于權力，一旦丟失了，就真的回不來