邸報進京的第三天，政事堂便無異議通過升任岳飛為清遠軍節度使的議案，只等趙桓返京通過，岳飛就會成為大宋有史以來，最年輕的建節大將。
    不但是節度使，還給了河北路制置使的官職，統管黃河防務事宜。
    其實在這一塊，政事堂還是有爭論的，張邦昌希望限定為各州諸軍事，可張叔夜卻堅定認為應該節制一起，最終妥協的結果，就變成了防務事宜這種模棱兩可的用詞，狹義的防務就是打仗，可廣義上征兵啊，修城啊，安排人事啊，全都屬于防務，就看怎么解釋了。
    值得一提的是這一次政事堂會議，李邦彥和吳敏也參加了，至于白時中，則是染病臥床，并沒有前來。
    李邦彥自始至終，都沒有說話，只是笑呵呵看著其余諸公。
    這家伙越來越覺得自己英明了。
    其實岳飛這件事很復雜，就包括訛傳岳飛戰死，妻子改嫁，后來又去找岳飛……這里面的事情并不單純。
    按照李邦彥的預估，官家必然震怒，然后大肆抓捕背后之人，掀起一場大獄，用滾滾人頭，證明天子的威嚴。
    可李邦彥萬萬沒有想到，趙桓把一件復雜到了極點的事情，簡單處理了。
    借助邸報，一篇故事，不但洗刷了岳飛的委屈，還塑造出一個為國忘家，有情有義的武人形象。
    這一篇文章，讓岳飛名聲大噪。
    朝野上下，全都知道了這位精忠報國的好漢子，甚至把他和韓世忠并列，稱為大宋雙璧，國朝柱石。
    有了這些評價，大勢所趨，岳飛建節，自然是水到渠成。
    這種處理方式，雖然出乎預料，但也符合趙桓一切以抗金為主的主張，算是預料之中。
    可真正驚人的是趙桓用的手段。
    這位官家甚至還在太原，甚至沒有跟宰執商談，更沒有大動干戈，僅僅是一篇小文章，就達到了目標。
    不得不說，邸報可真是神奇！
    官家手里，又多了一樣大殺器?。?
    作為幾十年宦海歷練出來的極品油條，李邦彥對于朝堂權力的運行，有著獨到的見解。
    誰都知道，天子是九五至尊，口含天憲，生殺予奪，權力大得嚇人。
    沒有人可以明面上反對天子，也沒有誰敢正面抗衡天子權威，哪怕在大宋朝也不行，那叫謀反，謀大逆！
    是要誅殺九族的。
    可這樣是不是就可以認為滿朝大臣，都是天子的工具人呢？
    恰恰相反，正因為皇帝的權力太大，所以皇帝的權力才太小。
    很矛盾嗎？
    原則上皇帝什么事情都能管，可偏偏天下這么多事情，皇帝也是一天十二個時辰，就算不吃不喝，他能管多少？
    因此就要有一群人，替皇帝整理各種事務，安排輕重緩急，請皇帝示下，形成旨意，然后落實下去。
    皇帝也不可能無所不懂，還要有人給皇帝提供咨詢建議，如果皇帝年輕，還要有師父教導，
    假如皇帝身邊的這群人，都有著共同利益，彼此勾結在一起，會產生什么效果呢？
    皇帝的知識獲取被限制了，說白了，就是三觀由人家塑造，平時做什么，由人家安排，面對問題，也要靠這些人提供建議。
    這要是能不成傀儡，簡直都是奇跡了。
    基本上除了開國皇帝，還有少數異類之外，其他的皇帝，都逃不過這個怪圈。
    這種環境出來的天子，最被人稱道的，就是大宋仁宗，至于他干得如何，交給大家伙評論了……
    有這么一群人在身邊，任何政策，從最初的擬定，就夾雜了不少私貨，等到制定出來，讓下面落實，這個過程中，除了少數言官能監督之外，根本就無從約束。
    假如言官也加入這個集團，那皇帝就徹底成了聾子，瞎子。
    大宋朝講天子與士大夫共天下，這話不算錯。
    不和士大夫共天下，難道和武夫共天下？和閹人共天下？或者和世家門閥共天下？
    貌似還不如士大夫呢！
    真正的問題在于只和士大夫共天下，皇帝身邊沒有別的人了。
    士大夫雖然主張有很大差別，彼此針鋒相對，甚至是你死我活……但是在撼動這個集團根本的時候，人家可是會一致對外的。
    慶歷新政，熙寧變法，都是這么垮臺的。
    這就是無限皇權和有限能力之間的矛盾，千百年來，除了極少數能力超強的天子之外，其余的時候，都是無解的。
    趙桓是不是那個能力超強的，暫時還不能下斷言，但是趙桓找出了一個打破怪圈的辦法。
    就是邸報！
    當這東西沖破官場限制，走進民間之后，就產生了奇妙的化學反應。
    官家有什么安排，朝廷要做什么事情，包括一些政策改變，可以直接告知百姓，而不必等各級衙門一層一層傳達，四處貼告示。
    很有可能，一些外官還不如老百姓知道的早。
    上意下達。
    雖說范圍還相當有限，但卻是走出了原本的小圈子，了解天子用意的百姓，自然會反過來觀察各地官吏。
    至少他們能得到一個樸素的觀點，官家的心是好的，