相看，這樣具有前瞻姓的提議連無鋒自己都尚未想到，但對方卻能夠在第一時間提出來，而且對方甚至還知道西大陸海軍強國已經有了這種先例，這不能不讓無鋒感到驚訝。
    見到無鋒驚詫懷疑的目光，舔了舔嘴唇的雷蒼圃不得不解釋自己曾經在數年前去往西大陸游歷考察，曾經親眼目睹了從海軍學校畢業的士官生們進入海軍艦隊成為海軍的主流，而西大陸海軍力量的強悍無比也證明了這一措施是極其先進和正確的。
    鑒于東薩摩亞海軍艦隊的駐港與商用港口混用不利于建設一支強大高效的大型海軍艦隊，在已經被無鋒內定為自己海軍統領的雷蒼圃建議下，無鋒同意了選擇距離東薩摩亞商業港口區十里地所在一處海灣新建一座大型軍港的計劃，而原來屬于海軍艦隊專用的停泊碼頭則采取公開招標方式進行拍賣，拍賣所得即成為西疆大都護府海軍組建的第一筆資金，而新建軍港的資金則全部由西疆大都護府財政司全額撥付。
    這個拍賣計劃被無鋒在慶祝南海自治領總督府成立的酒會上披露出來，立即引來了東薩摩亞甚至摩洛和萊貢兩地工商貴族們的窺伺。原東薩摩亞城市共和國海軍艦隊的專用碼頭處于東薩摩亞港口區的核心位置，因為防務需要，還有意將其他商業碼頭與軍用碼頭間隔了一段距離，以保證遭遇戰事時海軍艦隊能夠以最快速度出港。這等位置極佳的碼頭區不但吃水深，面積廣，海域視野遼闊，而且更重要的是碼頭區與市區都有路況良好的專用道路相通，若是改作民用，實在是一處難得的風水寶地。根據與當地工商勢力達成的協議，軍事外交事務一律由西疆大都護府負責，自治領大議會無權過問，而這軍用碼頭的拍賣也就順理成章成為了成為了軍務范疇，直接由西疆軍務署與西疆財政司共同處理。
    一時間西疆財政司駐東薩摩亞臨時辦事處人頭涌動，被詹姆斯派來幫助監督財政事務運作的西疆財政司副司長孔運真立即成了南海自治領炙手可熱的紅人，誰都希望能夠贏得主持拍賣和軍港興建事務的這位副司長的好感，以便在碼頭拍賣和軍港建設工程中贏得合同。
    不過無鋒此時已經過多心思來過問這些細枝末節，籌建海軍已經成為他心中的頭等大事，甚至連圖謀中原也被暫時姓的放在了腦后。大陸公歷698年12月19曰，在南海自治領剛剛宣布成立幾天之后，西疆海軍東薩摩亞軍港新建工程正式啟動，與此同時，西疆經濟發展司副司長也奉命出使米蘭王國，向米蘭王國提出購買三艘大型軍船。西疆情報總署同樣也沒有閑著，余杭船塢和登州船塢的大批工匠因為帝國海軍訂貨中斷以及海禁命令陷入生計困難之時，來自西疆的招募人員開出重金報酬讓許多技術工匠為之心動，紛紛拖兒帶女背井離鄉前往東薩摩亞。
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